З.Административно-территориальное устройство в 1917-1919 гг.
Постановлением Временного правительства 17 апреля 1917 г. в качестве новой губернии образована Алтайская губерния. Была установлена и временная граница. В том же году внутри губернии произошло выделение из состава Бийского уезда так называемого каракарумского, или каракорумского, населения. Алтайские племена объединились в особую административно-территориальную единицу, управляемую "горной думой", а с декабря 1917 г. по июнь 1918 г. - своим Совдепом, а сама территория стала именоваться Каракорум-Алтайским округом .
В связи с чрезвычайной обстановкой на Алтае в 1918 г., по инициативе самого населения, происходит массовый раздел волостей на более мелкие, причем нередко это делается явочным порядком, считаясь лишь с интересами отделяющихся от старой волости селений. Только в Бийском уезде таким образом было образовано 45 новых волостей.
Так, из Алтайской волости выделились Сетовская, а в августе 1918 г. из Сетовской и Айской образовалась Шульгин-Логская волость.
Селения: Ниж.Комар, Верх.Комар, Бол.Булухта, Верх.Булухта, Ильинское, Архипова, Мамазина и Белый выделились из Алтайской волости в самостоятельную Ново-Димитриевскую волость с центром в с.Ниж.Комар .
В Сетовскую волость отошли: Сетовка, Половинка, Куторок, Шульгин Лог, Колова и Платова. А из Сетовской и Айской волостей в Шульгин-Логскую выделились: Шульгин Лог, Куторок и Давыдовка .
Решения об образовании волостей принимались без учета реальных условий и возможностей населения по их содержанию. Чрезвычайное губернское земское собрание 11 июля 1918 г. постановило выделить особый Каракорум-Алтайский уезд из состава Бийского уезда. На основании этого постановления специально созданная комиссия, в которой принял участие представитель от министерства туземных дел Сибирского правительства, определила границу между Бийским и вновь выделяющимся Каракорум-Алтайским уездами. В акте об определении границы от 2 сентября 1918 г., между прочим, сказано: "...от Чергинского надела граница пересекает р.Катунь и идет по границе надела дер.Платовой Айской волости, отделяя к северу в состав Бийского уезда вновь образуемую Шульгино-Логовскую волость с селениями Шульгин Лог, Куторок и Половинку и оставляя остальную часть Айской волости в Каракорум-Алтайском уезде. Далее граница огибает наделы Айской волости: с.Айского, Верх.Айско-го, дер.Каянчи, дер.Верх.Каима и трех переселенческих участков, расположенных в районе ключей - Щебенистого и Светлого. Зачисление большей части селений Айской волости в Каракорум-Алтайский уезд обусловлено частью желанием самого населения (с.Айское), а частью и, главным образом, характером горной местности и близостью и удобством сообщения с уездным центром Каракорума. Затем граница отделяет в Каракорум-Алтайский уезд надел дер.Верх-Устюба, Ново-Дмитриевской волости (Комар), земельную дачу Кыркылинскую, наделы селений той же Ново-Дмитриевской волости, дер.Нижнего Комара, переселенческих участков - Маральева, Маркитанского, Ильинского и Мещанского и доходит до границы Песчанской волости" .
30 декабря 1918 г. Омское правительство постановило:
" 1. Образовать Каракорумский уезд в составе Алтайской губернии, установив местопребывание уездных учреждений для этого уезда с.Улалинское той же волости.
2. Образовать Каракорумский уезд из следующих волостей Бийского уезда:...Айской, Ново-Дмитриевской..." . |